澳大利亞政府在業界諮詢對該立法表示謹慎支持後，推出了一項新法案，擬依據現有金融服務法律監管加密平台。
助理財長Daniel Mulino於週三提交了《公司法修正案（數位資產框架）法案2025》，該法案將要求交易所、託管提供商等加密公司獲得澳大利亞金融服務牌照（AFSL）。
“在全球範圍內，數位資產正在重塑金融。”Mulino週三在眾議院表示，“澳大利亞必須與時俱進。如果我們把這件事做好，就能吸引投資、創造就業，並讓我們的金融體系在創新方面處於領先地位。”
財政部於9月就該法案草案啟動了徵求意見，Mulino在加密會議上表示，這是Albanese政府於3月發布的加密路線圖的“基石”。
當地加密行業總體支持該草案，但許多人在徵求意見中表示，該法案仍需進一步澄清和簡化。
新法案將為客戶代持的加密資產納入保障措施
Mulino在眾議院表示，目前公司可以在“沒有任何金融法律保障”的情況下持有無限量的客戶加密資產，並補充稱，類似FTX的騙局或欺詐風險“不可忽視”。
他說：“該法案通過縮小漏洞，確保可比活動承擔可比義務，並針對數位資產生態系統量身定制，從而應對這些挑戰。”
目前，僅促進交易的加密平台只需在澳大利亞交易報告與分析中心註冊，該機構登記了400家加密交易所，其中許多已不活躍。
Mulino補充稱，立法將聚焦於為客戶持有加密資產的公司，“而不是技術本身”。“這意味著，隨著新的代幣化形式和數位服務出現，它可以不斷演進。”
加密法案新增兩類牌照，並豁免小型參與者
該法案將修訂《公司法》，新增兩類金融產品：“數位資產平台”和“代幣化託管平台”，二者都需持有AFSL牌照。
該牌照將使平台在澳大利亞證券與投資委員會（ASIC）完成登記。目前，只有銷售“金融產品”（如衍生品）的交易所必須登記。
Mulino表示，任何“就加密提供建議、從事交易，或為他人安排交易”的行為都將被視為提供金融服務，需取得牌照。
根據該法案，加密與託管平台必須滿足ASIC在交易、結算及客戶資產保管方面的最低標準。此外，平台還必須向客戶提供指南，說明其服務、費用和風險。
Mulino稱，該法案對“小規模”公司免於許可要求，即12個月內交易量低於1000萬澳元（650萬美元）的公司，以及那些在“與其主要的非金融活動附帶相關”的平台上進行交易或提供建議的主體。
該法案規定了18個月的許可寬限期，Mulino稱這將為“努力合規經營的企業提供緩解”。
該法案預計將在眾議院快速通過，現任總理Anthony Albanese領導的中左翼工黨在此擁有94席多數。隨後法案將進入參議院審議，工黨可能需要跨黨派議員和反對派的支持才能使其過關。