美國銀行家協會（ABA）敦促美國貨幣監理署（OCC）在《美國穩定幣國家創新指導與確立法案》（GENIUS法案）監管框架進一步明朗之前，放緩對加密貨幣及穩定幣企業全國信託銀行執照的審查進度。
該協會於週三針對OCC全國銀行特許設立相關擬議規則發布的公開信中警告，從事穩定幣及數位資產相關業務的近期及未來申請者，正面對聯邦與州層級多重監管機構尚未明確的監管環境。
ABA表示，在相關監管義務，尤其是即將出台的GENIUS法案監管規範尚未完全定義前，OCC不應推動相關機構的執照申請。
協會指出，未投保、聚焦數位資產的全國信託機構在客戶資產隔離、利益衝突及網路安全等領域存在未解決的安全性、穩健運營及清算等問題。
協會還警告，全國信託執照有可能被用來規避美國證券交易委員會（SEC）或商品期貨交易委員會（CFTC）在相關證券及衍生品活動中應有的註冊及審查。
ABA呼籲OCC“保持耐心”，不要對這些申請施加傳統審批時限，並在每一位申請者完全明確其監管責任後，再推進執照流程。
協會同時要求OCC進一步提升關於加密相關信託銀行臨時批准條件下資本、營運及韌性標準制定的透明度，並呼籲強化命名規則，限制非傳統銀行業務的有限目的信託機構在名稱中使用“銀行”字樣。
其認為，此舉可降低消費者對未投保機構責任狀態及安全性的混淆風險。
新加密信託執照發放後的警示
此次干預發生在OCC向五家加密業者——Bitgo Bank & Trust、Fidelity Digital Assets、Ripple National Trust Bank、First National Digital Currency Bank以及Paxos Trust Company授予全國信託銀行臨時執照不到兩個月後。
2025年12月12日，OCC批准上述公司依聯邦執照持有及管理客戶數位資產，而無須從事存款與放款業務的資格。
該銀行業遊說團體也正透過《數位資產市場明確法案》（CLARITY法案）等立法程序，等待加密市場結構法案落地，並敦促國會收緊穩定幣獎勵機制，認為帶息穩定幣及相關“獎勵”計畫恐成為類似銀行業務的產品，卻未納入完整銀行監管體系。
