白俄羅斯已正式為「加密銀行」建立法律框架,將數位資產業務納入國家直接監管的銀行體系。
白俄羅斯總統盧卡申科於週五簽署第19號法令,明確規定了加密銀行的營運方式及其進入市場必須符合的條件。
該法令將加密銀行界定為有權將代幣業務與傳統銀行、支付及相關金融服務相結合的股份公司。這一框架並非為加密貨幣創建獨立部門,而是將數位資產活動與現有金融監管機制和基礎設施緊密連接。
根據最新規定,加密銀行必須獲得該國高科技園區(國家支持的技術特區)的居民資格。同時,這些機構必須被納入由國家中央銀行維護的專門登記冊中。
🇧🇾 JUST IN: Belarus has signed a decree giving crypto banks legal status. pic.twitter.com/IolJNNCTJr
— Cointelegraph (@Cointelegraph) January 16, 2026
加密銀行將在雙重監管下營運
根據該法令,加密銀行必須遵守適用於非銀行信貸和金融機構的規章制度。他們還必須執行高科技園區監事會發布的各項決策。
專家指出,這種分層監管方式使加密相關的銀行活動同時接受金融和技術雙重監督。
政府表示,這種雙重監管機制將使加密銀行能夠提供創新產品,有效融合傳統銀行服務與代幣交易帶來的效率優勢。
實踐中,這允許透過已嵌入金融系統的持牌實體提供加密服務。該框架將參與主體限定為那些願意在國家監管框架內營運的公司。
總統辦公室強調,該法令旨在提升白俄羅斯作為金融科技中心的國際形象。
同時,這一框架強化了長期政策方針——僅允許在明確定義的、經國家批准的管道內使用加密貨幣。
白俄羅斯的受控加密貨幣策略
加密銀行法令是建立在多年漸進式政策訊號基礎上的重要發展。2025年9月5日,盧卡申科公開指示立法者為加密市場制定「清晰透明的規則框架」。該國總統特別強調,國家控制機制與創新並重的重要性。
這一政策導向在短短數天後得到進一步確認,當時總統促請本國銀行機構擴大加密支付技術的應用範圍。
盧卡申科在9月10日的講話中指出,國際制裁帶來的經濟壓力以及數位代幣在跨境交易中日益廣泛的應用,是銀行業迫切需要進軍加密領域的主要原因之一。
與此同時,白俄羅斯正穩步推進清除國內非監管加密活動的工作。
12月12日,當局以違反廣告法規為由,封鎖了多家主要境外加密交易所的訪問,此舉標誌著對數位資產「灰色市場」的全面整治行動。

