巴西央行完成了將加密公司納入銀行式監管的規則，將穩定幣交易和某些自託管錢包轉帳歸類為外匯操作。
根據週一發布的第519、520和521號決議，巴西中央銀行（BCB）建立了所謂的虛擬資產服務提供商（SPSAVs）的操作標準和授權程序，這是在該國運營的新類別的持牌虛擬資產服務提供商。
該框架將現有的消費者保護、透明度和反洗錢（AML）規則擴展到加密經紀商、託管人和中介機構。
這些規則將於2026年2月2日生效，資本市場和跨境操作的強制報告將於2026年5月4日開始。
穩定幣納入外匯規則
根據第521號決議，購買、出售或兌換與法幣掛鉤的虛擬資產，包括使用此類資產進行的國際轉帳或支付，將被視為外匯（FX）操作。
通過這一分類，穩定幣活動將受到與跨境匯款或貨幣交易相同的審查。
持牌外匯機構和新的SPSAVs將能夠執行這些操作，但需遵循文件和價值限制。根據BCB的規定，與未持牌外國對手的交易每筆轉帳將被限制在10萬美元。
這些規則還涵蓋了由服務提供商中介的自託管錢包的轉帳。這意味著提供商必須識別錢包的所有者，並維護其驗證資產來源和目的地的流程，即使轉帳本身不是跨境的。
這一規定將反洗錢和透明度義務擴展到以前被認為不在受監管金融範圍內的領域。
雖然這些規則沒有明確禁止自託管，但它們彌補了一個關鍵的報告缺口，迫使受監管的交易所和經紀商將錢包互動視為正式的外匯操作。
BCB表示目標是促進效率和法律確定性
在公告中，BCB表示其目標是確保“更高的效率和法律確定性”，防止監管套利，並將加密活動與國家的國際收支（BoP）統計數據對齊，這意味著使穩定幣轉帳在官方金融數據中可見。
這一舉措是在幾個月的公眾諮詢和央行對巴西穩定幣使用主導地位的日益關注之後進行的。2月7日，BCB行長Gabriel Galipolo表示，巴西約90%的加密活動涉及穩定幣，主要用於支付。
Galipolo表示，穩定幣在支付中的廣泛使用帶來了監管和監督挑戰，特別是在洗錢和稅收等領域。
巴西央行表示，新框架旨在遏制詐騙和非法活動，同時為加密市場提供法律清晰度。
新規則可能影響小型加密企業
對於加密構建者來說，這可能會增加合規成本，並重塑本地平台與全球流動性的互動方式。較小的加密參與者將被迫與更大的機構競爭，並滿足更嚴格的銀行級標準。
這些規則將於2026年2月生效，但市場參與者預計將在此之前開始重組。
對於加密活動在拉丁美洲僅次於阿根廷的巴西來說，新法規標誌著從實驗到綜合監管的決定性轉變。
新規則表明，加密貨幣在巴西金融生態系統中是受歡迎的，但必須遵循與法幣相同的規則。