昨天，加納中央銀行行長表示，到2025年底將出台加密貨幣法規。這是繼該銀行去年發布的指導草案之後的進一步舉措。
通過為加密投資者和公司提供強有力的法律基礎，加納將加入非洲大陸上已有數字資產法律的九個國家的行列。
總體而言，加密貨幣在非洲的採用正在增長，特別是在撒哈拉以南非洲。基層採用和零售活動使其成為加密貨幣增長第三快的地區。
立法者正在關注。以下是10個已制定或正在制定具體法律框架的國家：
加納
加納中央銀行行長Johnson Asiama在週四的國際貨幣基金組織會議上表示，他的國家將在年底前推出強有力的加密貨幣法規。
“該法案正在提交議會的路上。希望在12月底之前，我們能夠在加納監管加密貨幣，”他說。
這些法規醞釀已久。該銀行首次在2024年8月發布了立法草案。在這些指導方針中，該銀行提出了一個八大支柱框架，其中包括增加對交易所和虛擬資產服務提供商（VASPs）的註冊和報告要求。
新法律旨在應對加納投資者對加密貨幣日益增長的興趣。大約300萬加納人，或近9%的人口，使用加密貨幣。
南非
2022年，南非金融部門行為監管局（FSCA）正式宣布加密貨幣為金融產品。這使得加密貨幣納入了《金融諮詢和中介服務法》。這意味著數字資產在適當的許可制度、消費者保護和用戶驗證下受到監管。
自那時起，FSCA已頒發了數十個許可證，國際加密公司也在此設立了業務。截至10月10日，QR支付提供商Scan to Pay與比特幣（BTC）支付公司MoneyBadger的合作允許南非人在全國65萬家商店使用加密貨幣支付。週三，Ripple宣布與南非銀行Absa合作，為該銀行的客戶提供加密貨幣託管服務。
南非的立法者仍在調整法規。8月，財政部長埃諾克·戈東瓦納宣布了一項跨境加密交易的草案框架。他表示，如果將加密貨幣視為貨幣，仍然存在“實際挑戰和影響”。
毛里求斯
2022年2月，島國毛里求斯通過了《虛擬資產和首次代幣發行服務法》。根據毛里求斯國際金融中心，該法案“制定了全面的立法框架，以規範虛擬資產服務提供商和首次代幣發行的商業活動。”
代幣發行者、錢包、交易所和託管人由金融服務委員會監管。該法案還為首次代幣提供者制定了標準，與金融行動特別工作組（FATF）制定的標準保持一致。
博茨瓦納
博茨瓦納的《2022年第3號虛擬資產法》建立了由非銀行金融機構監管局（NBFIRA）監督的加密貨幣監管框架。根據該法案，像交易所和代幣發行者這樣的VASPs必須在NBFIRA註冊。它還建立了盡職調查和消費者保護標準。
中央銀行表示，它認為加密貨幣的風險“最小”。但在2024年12月，它表示仍需制定額外的法規。
尼日利亞
2025年4月，尼日利亞正式通過《投資和證券法》（ISA）首次承認加密資產。ISA將加密貨幣定義為證券，並將VASPs、交易所運營商和其他加密業務納入證券交易委員會（SEC）的監管範圍。
上個月，尼日利亞SEC細化了其對代幣的定義，分為四類以進行監管監督。該機構表示，其目標是“不是阻礙技術或扼殺創新”，而是制定標準，以“鼓勵最終形成公平高效市場的道德實踐”。
尼日利亞的不確定法規，特別是針對加密交易所幣安的訴訟和幣安高管Tigran Gambaryan的逮捕，讓許多行業人士對在此開展業務感到擔憂，監管機構表示他們“對業務持開放態度”。
納米比亞
2023年，納米比亞頒布了《虛擬資產法》（VAA）。與許多其他框架類似，它為VASPs制定了指導方針，包括許可制度和監督。國民議會表示，其主要目標是保護消費者，防止市場濫用，並降低洗錢和非法融資的風險。
納米比亞金融機構監督局作為主要監管機構，採用兩步許可模式（首先是臨時許可，然後是完整許可）。申請也由中央銀行評估。
坦桑尼亞
坦桑尼亞政府通過了2024年《財政法》，對居民進行的數字資產交易或轉帳徵收3%的稅。該法案廣泛定義了加密貨幣、代幣和非同質化代幣（NFT）為“數字資產”，並要求平台在稅務機關註冊為持有代理。
自此以來進展不大，但這反映了政府從之前的強硬立場轉變，此前曾禁止加密貨幣。2023年，坦桑尼亞銀行宣布將開始研究中央銀行數字貨幣，但將採取“分階段、謹慎和基於風險的方法”。
塞舌爾
2024年8月，塞舌爾國民議會通過了《虛擬資產服務提供商法》（VASPA）。該法案於當年9月1日生效。
該法案要求VASPs從金融服務管理局獲得許可證。除了通常的反洗錢和了解客戶要求外，還要求NFT和首次代幣發行的推廣者向當局註冊。
該國作為相對寬鬆的金融中心地位使其成為投資和註冊的磁石。Tech in Africa的一份6月報告指出，該國吸引了去年所有區塊鏈資金的31%。
肯尼亞
10月13日，肯尼亞議會通過了《虛擬資產服務提供商法案》，對數字資產和加密貨幣進行監管。財政部長 John Mbadi1月宣布了立法草案，稱政府“致力於為加密貨幣創建必要的法律和監管框架”。
該法案將中央銀行設為穩定幣和代幣發行者的許可機構，而資本市場管理局將監督和許可交易所及其他交易平台。
國民議會財政委員會主席Kuria Kimani表示，“我們希望肯尼亞現在可以成為進入非洲的門戶……大多數18至35歲的年輕人現在使用虛擬資產進行交易、結算支付以及作為投資或做生意的方式。”
盧旺達
2025年3月，資本市場管理局（CMA）和盧旺達國家銀行聯合推出了一項監管加密貨幣和VASPs的法律草案。該法律將為VASPs創建許可證，但也代表了一種比其他國家更為謹慎的方法。該法律將禁止加密挖礦、加密ATM和混合服務。
當地監管機構對加密貨幣的潛在濫用表示擔憂，引用了FATF的指導意見。CMA的許可和審批經理Carine Twiringiyimana告訴當地媒體，“一個關鍵問題……是虛擬資產可能被用作洗錢的渠道。這就是為什麼要引入這些法規以減輕此類風險，同時也為公眾和虛擬資產服務提供商提供明確的指導。”