歐洲中央銀行(ECB)再次推動發行數位歐元,但在隱私保護以及對商業銀行潛在風險方面遭到歐盟議員的質疑。
歐洲央行董事會成員Piero Cipollone週四在議會經濟委員會表示,數位歐元“將確保所有歐洲人在任何時候,即使發生重大中斷,也能使用一種免費且被廣泛接受的數位支付方式。”
部分議員擔憂數位貨幣無法保護用戶隱私,同時認為央行支持的帳戶將削弱私營部門。
自2023年以來,歐洲議會一直在審議央行數位貨幣(CBDC)相關立法,但由於政治擔憂及2024年選舉,該進程被推遲。
數位歐元被視為危機時的後備方案
歐洲央行的Cipollone表示,歐盟數位支付系統的核心主要依賴非歐盟供應商,這可能影響“在危機時期迅速且獨立行動的能力”。
他將數位歐元定位為在遭遇網路攻擊或網路中斷時的後備方案,並提到美國推動以美元為支撐的穩定幣的努力。
Cipollone表示,數位歐元將作為實體現金的補充,而實體現金依然是韌性與包容性的關鍵所在;他還補充表示,數位支付現在“已成為日常生活的必要組成部分”,而政府有責任確保其可用性。
立法者警告隱私和銀行風險
部分議員對數位歐元的隱私影響表示擔憂,並擔心歐盟公民會選擇在歐洲央行開戶而非商業銀行,因為前者看起來更為安全。
在隱私方面,Cipollone強調央行“不會知曉付款人和收款人的任何信息”,並表示數位貨幣的離線解決方案“在保護個人隱私方面將與現金一樣出色”。
Pierre Pimpie認為,數位歐元可能導致私人銀行帳戶被清空,並對歐洲央行有權設定用戶帳戶上限表示異議。他指出,在危機時期,銀行可能會提高該上限。
Cipollone稱,央行將“基於嚴格分析設定帳戶上限”;他還補充說,如果企業和富裕個人“看到歐洲出現危機,只需一秒鐘就能買入以其他貨幣計價的穩定幣”。
“到那時,數位歐元將是我們最小的問題,”他補充道。
歐洲央行計劃2026年立法,2029年推出
Cipollone表示,歐洲央行假設數位歐元相關立法將在2026年第二季度出台。
歐盟三大機構需批准數位歐元,包括議會、歐盟委員會和歐洲理事會。三方談判可能持續數月。
法律通過後,最早可能在2026年中期。隨後,歐洲央行需建立並測試數位貨幣基礎設施,這一過程可能需要長達三年時間。如果沒有延誤,預計將在2029年左右正式推出。