歐洲委員會計劃擴大歐洲證券和市場管理局(ESMA)對加密貨幣和資本市場的權力,這在整個歐洲引發了爭論,批評者警告稱這可能會扼殺創新並減緩決策速度。

據報導,歐盟正在探索賦予ESMA對證券交易所和加密服務提供商的直接監管權力,可能會創建一個類似於美國證券交易委員會(SEC)的集中監管框架。歐洲委員會預計將在12月公佈該計劃的草案。

根據現行的《加密資產市場監管條例》(MiCA),該條例於2024年12月對加密資產服務提供商生效,在一個歐盟成員國獲得授權的公司可以將其許可證"通行"到整個27國集團內運營。

行業警告創新放緩

然而,去中心化借貸協議Morpho公共事務負責人Faustine Fleuret表示,將控制權交給ESMA可能會減緩創新,特別是在加密和金融科技(fintech)公司中。

"將授權和監管完全集中在ESMA內部將需要大量的人力和財力資源,"她告訴Cointelegraph。

"[ESMA監管]可能會減緩決策和創新,特別是對於依賴與國內監管機構密切合作的加密和金融科技公司等新興參與者。"

Fleuret表示,更平衡的方法是賦予ESMA對國家監管機構更強的監督權力,例如暫停或撤銷許可證的能力,而不是將所有決策集中在布魯塞爾。

9月,法國證券監管機構威脅要在MiCA制度下禁止加密許可證的"通行",引發了對歐盟範圍內監管框架執行漏洞的擔憂。

"歐盟通行證是歐盟金融法規(包括MiCA)的基石;危及它意味著剝奪加密市場參與者目前歐洲為他們提供的唯一競爭優勢,"Fleuret表示。

專家呼籲平衡監管

其他政策專家認為,總部位於巴黎的ESMA擴大管轄權是歐盟加密監管成熟的一個積極信號。

數位資產託管平台Fireblocks政策總監Dea Markova表示,在歐盟成員國之間集中控制和標準可以幫助解決與MiCA相關的最緊迫問題,包括許可、網絡安全和託管風險。

"從原則層面來看,我們認為需要更多的標準制定和指導來應對託管功能運營韌性帶來的風險,"Markova告訴Cointelegraph。"我們可以從這一特定風險推斷出,MiCA和DORA(《數位運營韌性法案》)的其他領域可以從監管趨同中受益,無論是通過更多指導還是通過創建單一的歐盟監管機構。"

Markova警告說,集中監管的成功將取決於該計劃的實施方式和資源配置。

創建類似於SEC的單一監管機構的想法也得到了歐洲央行(ECB)行長Christine Lagarde的支持,她在2023年11月的歐洲銀行業大會上表達了對這一概念的支持。

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