歐盟市場監管機構正準備擴大其權限,將加密貨幣交易所和其他運營商納入監管範圍,官員表示此舉將更好地將監管與該集團新實施的加密資產市場法規(MiCA)框架保持一致。
歐洲證券和市場管理局(ESMA)主席Verena Ross在接受《金融時報》採訪時確認,歐盟委員會正在制定計劃,將包括加密貨幣在內的多個金融部門的監管權從國家監管機構轉移至ESMA。
Ross表示,這項改革將有助於建設"更加一體化且具有全球競爭力的"歐盟金融格局。該提案旨在解決"市場持續分散化"問題,並向歐洲統一資本市場邁進,她說。
在當前的MiCA制度下,加密資產服務提供商的許可證由國家當局而非歐盟中央機構頒發。
迄今為止,較小的成員國在推出方面領先。立陶宛今年早些時候向折扣經紀商Robinhood Europe頒發了首個許可證,而馬耳他已授權包括OKX和Crypto.com在內的主要交易所。在盧森堡,Bitstamp和Coinbase也獲得了MiCA許可證。
Ross認為,將監管權委託給各個國家造成了效率低下,迫使每個國家當局建立自己的專業知識和監管系統。ESMA還對不一致的許可標準表示擔憂,包括7月的一項審查批評了馬耳他授權流程的某些要素。
ESMA成立於2011年,是在2008年全球金融危機後作為歐洲金融監管體系的一部分而創建的,旨在協調整個集團的金融監管。
MiCA於2024年6月開始生效,是歐盟具有里程碑意義的加密法律,旨在為所有27個成員國的數字資產發行商和服務提供商創建統一框架。
MiCA面臨跨境"通行證"壓力
ESMA簡化和統一加密監管的努力與歐盟成員國之間圍繞所謂"通行證"規則日益加劇的緊張關係發生衝突——這是MiCA框架的一個關鍵特徵,允許在一個國家獲得許可的公司在整個集團內運營,無需單獨批准。
在最近的Cointelegraph播客中,CoinShares合規主管Jerome Castille表示,MiCA面臨的最大挑戰是確保在所有成員國的一致實施。
歐洲加密倡議(一個倡導支持行業監管的政策組織)執行董事Marina Markezic表示,問題源於"27個不同的國家主管當局監管同一項法規"。她認為這種分散的方法有可能破壞MiCA協調統一的核心目標。
通行證系統在該集團一些最大的市場中引發了爭議。例如,據報導法國正在考慮對在歐盟其他地方獲得許可但希望在其境內運營的加密公司實施限制——批評者稱此舉可能違反單一市場原則。
"從我們所看到的情況來看,在MiCA框架下阻止通行證在技術上是可能的,儘管這帶來了重大的法律複雜性,"Markezic說。