歐洲委員會提出擴大歐洲證券和市場管理局(ESMA)權限的方案,引發外界對歐盟牌照審批集中化的擔憂,同時也顯示出其對資本市場架構更深層次的制度雄心。
據Cointelegraph報導,委員會週四發布了一攬子提案,建議將關鍵市場基礎設施的“直接監管權”賦予ESMA,其中包括加密資產服務提供商(CASPs)、交易場所以及中央對手方(CCP)。
然而,這一方案引發了行業關注。去中心化借貸協議Morpho的公共事務負責人Faustine Fleuret表示,ESMA的管轄範圍將覆蓋歐洲所有加密貨幣和金融科技公司的監督與牌照審批,可能導致審批流程變慢,阻礙初創企業的發展。
Fleuret指出:“我更擔心的是,這項提案讓ESMA同時負責CASPs的授權與監管,而不僅僅是監管。”
該提案仍需歐盟議會和理事會批准,目前雙方正在進行談判。
如果方案最終通過,ESMA在監管歐盟資本市場方面的角色將更接近美國證券交易委員會(SEC)的集中式監管框架。這一概念最早由歐洲央行行長拉加德於2023年提出。
歐盟計劃將牌照審批集中至ESMA,引發加密貨幣和金融科技發展放緩擔憂
Brickken 資產代幣化平台的總法律顧問Elisenda Fabrega對Cointelegraph表示,這一將監管權“集中”到單一機構的提案,旨在解決各國監管實踐差異和牌照審批不均的問題,但也存在可能放慢整個加密貨幣行業發展的風險。
"她指出,如果沒有足夠的資源,這一職責可能難以有效執行,導致審批延遲或過於謹慎的評估,從而可能對規模較小或創新型企業產生不成比例的影響。"
她表示:“歸根結底,這項改革的成效不在於其法律形式,而在於機構執行力”,包括ESMA的運作能力、獨立性以及與各成員國的合作渠道。
這一更廣泛的方案旨在通過提升歐盟資本市場的競爭力,為歐盟公民創造更多財富,使其與美國資本市場抗衡。
根據Visual Capitalist的數據,美國股市市值約為62萬億美元,占全球股市的48%,而歐盟股市的總市值約為11萬億美元,僅占全球份額的9%。
