參議院住房法案修正案提議在2030年前禁止美國發行央行數位貨幣（CBDC）

根據參議院銀行、住房與城市事務委員會週一公布的300頁《21世紀通往住房法案》（HR 6644），一項擬議修正案建議將《聯邦儲備法》進行修訂，禁止美國中央銀行在2030年前發行任何央行數位貨幣。

該法案末尾的第10節規定，聯邦準備理事會或聯邦儲備銀行「不得發行或創建央行數位貨幣，或以任何實質上類似於央行數位貨幣的數位資產，無論是透過金融機構還是其他中介，直接或間接發行」。

法案對穩定幣作出例外，規定聯準會「不得禁止任何以美元計價的開放、無許可且私密的貨幣」，並完全保留紙鈔所包含的隱私保護條款。

此次擬議禁令設置至2030年12月31日的「日落條款」，屆時若需延續禁令則必須另行立法。

白宮迅速發表聲明，表示支持該法案並反對CBDC，稱其可能「對個人隱私和自由構成重大威脅」。

參議院以程序性表決（84票支持、6票反對）大比數推進該法案，限制辯論、加快流程，為全院審議掃清道路。

阻止CBDC並非首次嘗試

此次住房法案使用了此前多次未能通過的阻止美國CBDC相關表述，並非全新立法。

「禁止CBDC法案」（S 464）由參議員Mike Lee於2025年2月單獨提出，旨在禁止聯準會或財政部發行CBDC，但該法案在國會內未獲進展。

2025年6月，眾議員Tom Emmer又提交了「反CBDC監控國法案」（HR 1919），進一步限制聯準會發行CBDC。

該法案已於7月17日在眾議院表決通過，但尚未獲得參議院全部批准。

中國、俄羅斯與印度正在測試CBDC

根據大西洋理事會CBDC追蹤器顯示，目前僅有奈及利亞、牙買加和巴哈馬正式推出了CBDC。

還有49個國家正在積極測試CBDC，包括中國、俄羅斯、印度和巴西，另外有20國正處於研發階段，36國還在進行相關研究。

今年2月，德國央行行長約阿希姆·納格爾公開推崇CBDC在歐盟的好處，目前歐盟正處於試點階段。

相關推薦：道明證券（TD Securities）：紐交所推動代幣化迎來機構轉折點