香港地區證券及期貨從業員協會(HKSFPA)警告稱,若監管機構在沒有過渡安排的情況下推動計畫中的加密貨幣新牌照制度,可能會無意間迫使合規的加密資產管理人停止相關活動。
該警告聚焦於該協會所描述的潛在“硬啟動”情形,即現有公司必須在新規生效之日獲得完整牌照,否則在申請審核期間暫停受監管活動。
香港地區證券及期貨事務監察委員會與財經事務及庫務局目前正就涵蓋虛擬資產交易、諮詢及管理服務的新牌照制度進行諮詢,這將把監管範圍擴展至現行加密貨幣交易平台架構之外。
雖然贊同加強監管的整體方向,協會同時警告,若無過渡安排直接實施新規,可能造成營運瓶頸,干擾基金管理活動,並削弱已在市場營運企業的業務連續性。

行業團體建議設6至12個月認定期
在提交給監管機構的諮詢意見中,行業協會呼籲為在新規生效日前提前遞交牌照申請的現有從業者設立認定或寬限期。
協會指出,缺乏過渡安排,將使合規管理人可能因等待審批被迫暫停業務,尤其考慮到申請流程的複雜性及可能出現的積壓。
“合規企業可能被迫暫停業務以等待審批,” HKSFPA寫道。(我們強烈敦促政府為在生效日前提交申請的現有從業人員實施6至12個月的認定期。)
新的虛擬資產制度仍處於諮詢階段,目前尚未有確定的生效日期。
行業機構警告剛性時間表或阻礙採納
除“硬啟動”問題外,諮詢文件亦涉及加密監管邊界的更廣泛變化,包括對諮詢和管理服務的新要求。
在提交材料中,協會表示支持香港地區將數位資產納入金融體系的努力。
但同時指出,缺乏過渡安排與嚴格的執行時限,可能會令合規機構望而卻步,妨礙機構級採納。
週一,同一行業協會支持香港地區計劃執行經合組織加密資產報告框架(CARF)的方向,但同時警告稱,若相關要求設置不當,可能使企業面臨責任及營運風險。
多項諮詢意見均反映行業反饋中的一個反覆主題,即原則上支持加強監管,但同時呼籲在執行方式上保持彈性,以避免造成干擾。

