在全球經濟和金融科技前沿，香港正持續鞏固其作為國際數位資產中心的地位。2025年1月21日，香港財政司司長陳茂波在瑞士達沃斯世界經濟論壇年會上發表重要聲明，明確指出香港預計將於今年稍後發出首批穩定幣相關牌照，並承諾秉持「相同活動、相同風險、相同監管」原則，穩健推動數位資產發展。這一表態，連同香港已發行三批總額約21億美元的代幣化綠色債券，不僅彰顯了香港在Web3領域的積極進取，更強調了數位資產在提升金融效率、風險管理及推動實體經濟與科技融合中的關鍵作用。香港正以實際行動，在數位金融的全球競賽中加速領跑。
一、達沃斯宣言：香港年內發首批穩定幣牌照
在達沃斯世界經濟論壇年會上，香港財政司司長陳茂波重申了香港在數位資產領域的積極立場和審慎態度。
穩定幣牌照即將發放： 陳茂波表示，香港將於今年稍後發出首批穩定幣相關牌照，這將是香港數位資產發展的重要里程碑。
監管原則明確： 香港將落實「相同活動、相同風險、相同監管」原則，旨在穩健推動數位資產發展，確保市場責任及可持續發展。
數位資產的價值： 他強調，數位資產不僅能提升金融效率與風險管理，更是推動實體經濟與科技融合的關鍵力量。
二、特區政府以身作則：21億美元代幣化綠色債券
香港特區政府透過發行代幣化債券，以身作則推動數位資產發展。
三批代幣化綠色債券： 香港已發行三批總額約21億美元的代幣化綠色債券，顯示了特區政府在利用區塊鏈技術進行金融創新方面的決心。
推動監管沙盒： 陳茂波指出，香港已推出監管沙盒以鼓勵應用創新，為數位資產專案提供測試環境。
三、香港金融與創科：相互促進，共謀發展
陳茂波司長在達沃斯期間，深入參與多項活動，強調金融與科技的相互促進作用。
出席何立峰特別致辭： 陳茂波出席國務院副總理何立峰在世界經濟論壇年會的特別致辭環節，並表示金融與科技能相互促進，以數位資產為例，這項金融創新不僅提升金融服務的透明度、效率、包容性和風險管理，亦能更有效將資本引導至實體經濟領域；此外，金融亦是支持和賦能科技發展的關鍵力量。
與業界領袖交流： 早上，陳茂波出席由數位資產企業安擬集團舉辦的早餐會議，與金融和創科界領袖討論代幣化資產和生物基因數據分析等區塊鏈技術應用如何推動資本市場的變革和發展。
國際政經貿合作： 其後，陳茂波分別與多位出席年會的經濟體和區域組織官員會面，就國際政經貿形勢和共同關心的議題交流看法，並討論加強雙方在經貿、金融、產業發展、數位轉型等方面的合作。
與科技投資機構會面： 陳茂波亦與科技投資機構Vista Equity Partners創辦人、主席兼執行長Robert Smith會面，了解其最新的軟體數據業務發展，並鼓勵其擴充在港業務。
四、業界關切與監管挑戰：平衡創新與合規
在積極推動數位資產發展的同時，香港監管機構也面臨著平衡創新與合規的挑戰。
反對強化資管牌照監管： 香港證券期貨專業協會（HKSFPA）公開反對監管機構擬取消9號牌資管機構虛擬資產投資「豁免門檻」的提案，指出該措施將迫使即便僅配置1%比特幣的基金也需申請完整虛擬資產管理牌照，造成不成比例的合規成本，恐打擊傳統資管機構探索加密資產意願。此外，該協會亦批評擬要求僅透過持牌託管人託管資產的做法，或限制Web3風投基金運作，並呼籲引入自託管與境外託管靈活安排。
呼籲放寬CARF規則： 香港證券及期貨專業總會向政府提交意見，呼籲在實施經合組織（OECD）的加密資產報告框架（CARF）時，適當放寬部分規則。該協會原則上支持引入CARF及修訂共同報告標準，但同時建議，對無報告活動的機構應降低要求、加強個人數據保護，並允許公司在停止營運時將記錄保存職責轉移給受監管的第三方。協會警告，目前方案中未設上限的按帳戶處罰及董事個人責任可能增加合規風險，應引入明確的處罰上限並為誠信行事的公司提供保障。香港是承諾實施CARF的76個市場之一，並計畫於2028年前完成首批數據交換。
五、Web3發展進入新階段：基礎設施與真實用戶驅動
Animoca Brands聯合創辦人兼執行主席蕭逸（Yat Siu）表示，2025年加密市場對川普連任的過度期待落空，標誌「政治驅動」階段終結。
基礎設施、監管與真實用戶驅動： 未來將由基礎設施、監管與真實用戶推動。蕭指出，機構資本已將比特幣推向類黃金儲備資產地位，迫使Altcoin證明實際效用；AI與加密正加速融合，香港有望成為全球關鍵樞紐。他稱：「加密本質上是AI代理的自然資產類別。」
黃金代幣化潛力： 香港科技大學金融研究院助理院長唐博表示，黃金代幣化正在成為現實世界資產（RWA）代幣化中最具潛力的賽道，黃金作為避險資產的價值正在回歸，而代幣化技術將讓這一古老資產獲得全新的金融屬性。黃金代幣是1:1對應實體黃金的憑證，持有者可以直接從金庫提取實體，而ETF只是資產憑證。更重要的是，黃金代幣可以在區塊鏈上產生利息，透過抵押借貸等方式進一步活化黃金的金融屬性。
結語：
香港財政司司長陳茂波在達沃斯論壇上的宣言，清晰勾勒了香港在數位金融領域加速領跑的雄心壯志。年內發首批穩定幣牌照，推動21億美元代幣化債券，以及在RWA、AI與Web3基礎設施方面的全面布局，都預示著香港正努力成為國際金融科技樞紐。在金融與科技相互促進的大背景下，香港將繼續在創新與合規之間尋求平衡，為全球數位經濟發展貢獻獨特的「香港智慧」。
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