在全球經濟面臨地緣政治風險、關稅戰升溫、債務壓力上升等多重挑戰的背景下，數位資產的影響力正加速擴大，成為國際金融界關注的焦點。2025年10月19日，香港財政司司長陳茂波在其司長隨筆《從紐約到華盛頓》中明確指出，在國際貨幣基金組織（IMF）及世界銀行集團年會期間，各經濟體成員都認識到穩定幣等數位資產在促進區內貿易、解決跨境結算效率和痛點方面具有相當的發展潛力。然而，他也強調，國際間應加強協作，穩慎管控其對金融系統穩定所帶來的風險。這不僅是香港對數位資產發展趨勢的深刻洞察，更是其在全球數位金融治理中扮演積極角色的宣言。
一、數位資產：促進區內貿易與跨境結算的潛力股
陳茂波司長在出席國際貨幣基金組織及世界銀行集團年會期間，與各地政商領袖、專家學者和智庫代表深入交流，對數位資產的潛力形成了共識。
影響力加速擴大： 各經濟體成員都認識到數位資產影響力正加快擴大，相關的區塊鏈技術在現實中也有不少應用場景。
解決跨境痛點： 特別是對於促進區內貿易、解決跨境結算效率和痛點方面，穩定幣等數位資產展現出巨大的發展潛力。傳統跨境結算效率低下、成本高昂，而數位資產憑藉其高效、低成本的特性，有望徹底改變這一局面。
人民幣國際化機遇： 中國央行宏觀審慎管理局負責人表示，將繼續完善各項人民幣融資支持政策和工具，更好發揮央行間貨幣互換機制支持人民幣跨境使用的作用，完善銀行跨境同業人民幣融資管理，鼓勵和支持更多符合條件的境外機構在境內發行熊貓債。支持境內外各類機構在境外發行、交易人民幣資產，常態化發行央票，豐富流動性管理和風險管理工具。鞏固和提升香港國際金融中心和離岸人民幣業務樞紐的地位。這為香港在數位資產領域，特別是離岸人民幣穩定幣的發展提供了廣闊空間。
二、國際協作：穩慎管控數位資產風險
儘管數位資產潛力巨大，但其對金融系統穩定所帶來的風險也不容忽視。陳茂波司長強調，國際間應加強協作，穩慎管控這些風險。
金融系統穩定： 穩定幣等數位資產的快速發展，可能對現有金融系統帶來衝擊，包括流動性風險、信用風險、操作風險等。國際間需要共同研究，制定統一的監管標準和框架，以防範系統性風險。
跨境監管挑戰： 數位資產的跨境流通性，使得單一國家難以有效監管。國際間需要加強資訊共享、執法合作，共同打擊利用數位資產進行的洗錢、恐怖融資等非法活動。
技術與監管平衡： 在鼓勵數位資產創新的同時，也要確保監管能夠跟上技術發展的步伐，避免出現監管真空或過度監管，從而扼殺創新。
三、全球經濟挑戰與香港的「超級聯絡人」角色
陳茂波司長在隨筆中也提及了當前全球經濟面臨的挑戰，以及香港在其中的獨特角色。
全球經濟前景不明朗： 地緣政治風險持續、關稅戰升溫下，環球經濟前景極不明朗，IMF修訂其對今年全球經濟增長預測至3.2%，預計明年增速將進一步放慢至3.1%。全球各地都期望當前緊張的國際貿易形勢可以緩和，讓環球經濟能有較穩定的增長環境。
債務壓力與社會民生： 全球各地不少經濟體正面對上升的債務壓力。一些原本債務水平已高的先進及新興和發展中經濟體，由於息率仍然高企，償還債務的負擔不斷增加，導致市場對其公共財政長遠的可持續性，有著越來越大的憂慮；加上經濟增長放緩，兩者疊加，將壓縮各地政府增加公共開支的空間，影響社會民生。
亞洲經濟韌性： 面對挑戰，全球經濟展現出一定韌性，全球產業鏈和供應鏈正在重新組合，區域合作的勢態加強。IMF研究指出，亞洲國家正調整經濟結構、擴大內需，也加強區內貿易聯動；中長期而言，亞洲區的經濟融合將使整個地區的生產總值增長多1.4%。整個亞洲在今年和明年，預計將繼續為全球增長作出最大份額的貢獻，約達到60%。
香港的獨特優勢： 在我國與世界聯通的大道上，香港在「一國兩制」的制度優勢下，有著「超級聯絡人」和「超級增值人」的角色和功能。面對當前國際形勢，香港更要順勢而上、勇於突破、敢於創新，開拓新網絡，建立新聯繫，為加強合作發揮新的功能，為區內以至全球的互聯與繁榮貢獻更大的香港力量。
四、香港的行動：推動金融和創科發展
陳茂波司長在紐約和華盛頓期間，向當地的主要商會、金融機構和智庫等代表介紹了香港最新的經濟情況和未來發展方向，特別是香港在推動金融和創科發展、助力區域產供鏈整合、以及積極引進企業和人才、加速發展北部都會區和推動粵港澳大灣區產業協作等方面的情況。
內地企業創科實力： 不少當地的商界朋友表示，今年以來內地企業在創科的不同領域展現出跨越式的發展，讓他們重新評估中國的創科實力。
香港作為跳板： 他們亦希望透過香港，這個他們熟悉的制度框架和市場環境，作為切入點和跳板，開拓內地和亞洲市場，尋找更多新的合作機遇。
結語：
香港財政司司長陳茂波的最新表態，清晰地描繪了香港在全球數位金融變革中的戰略定位。穩定幣等數位資產在促進跨境貿易和結算方面潛力巨大，但其風險管控離不開國際間的緊密協作。香港憑藉其「超級聯絡人」的獨特優勢，正致力於在創新與風險之間尋求平衡，推動數位金融發展，鞏固其國際金融中心和離岸人民幣業務樞紐的地位。