美國證券交易委員會（SEC）主席Paul Atkins表示，只有一小部分加密代幣應被視為證券，這是該機構在界定其管轄範圍內證券構成方面不斷變化的方法的一部分。
Atkins週二在傑克遜霍爾舉行的懷俄明區塊鏈研討會上發言，討論了SEC建立數字資產規則的"加密項目"倡議如何影響該機構未來對公司的處理方式。他表示，在國會議員考慮建立市場結構法案的同時，SEC將制定自己的路徑。
"我們不能將[代幣]本身必然視為證券，"Atkins說道，並補充：
"從SEC的角度來看，我們將推進這樣的理念：代幣本身不一定是證券，很可能不是。在我看來，只有極少數代幣是證券，但這取決於圍繞它的整體包裝以及如何銷售。"
Atkins的言論與前SEC主席Gary Gensler形成鮮明對比，Gensler曾表示，根據SEC的Howey測試標準，"絕大多數"加密資產都是證券。
Gensler於1月美國總統唐納德·特朗普宣誓就職當天從SEC辭職，導致委員Mark Uyeda成為該機構代理主席，直到Atkins獲得確認。
等待國會制定"明確的路線圖"
雖然作為主席的Atkins推定有權解釋SEC規則和指導方針，包括涵蓋數字資產的規則，但國會議員計劃在9月通過新法律建立加密市場結構。
美國眾議院於7月通過了《數字資產市場清晰法案》（CLARITY），參議院銀行委員會領導人表示，他們將在該法案基礎上"進一步完善"，通過他們版本的市場結構法案。
參議院計劃於9月2日結束休會期。同樣在週二的懷俄明區塊鏈研討會上發言的參議院銀行委員會主席Tim Scott表示，可能有多達18名民主黨人會與共和黨人一起支持市場結構立法。