土庫曼斯坦已批准一項全面法律,以合法化並嚴格監管加密貨幣行業,這標誌著這個世界上最封閉經濟體之一的重大政策轉向。
根據當地媒體Business Turkmenistan於11月28日發布的報導,總統Serdar Berdimuhamedov簽署了監管加密行業的法律。
這項新法律將於2026年生效,為加密貨幣交易所和託管服務設立許可、了解你的客戶、反洗錢以及冷存儲等要求,並禁止信貸機構提供加密貨幣服務。國家還可以停止、撤銷並強制退還代幣發行。
該法律要求加密貨幣挖礦及礦池運營進行登記,並禁止隱蔽運營。法律還規定,該國央行可授權分佈式帳本或自行運行帳本,可能迫使公民使用許可制、受監控的基礎設施。
法律明確規定,加密貨幣在土庫曼斯坦既非法定貨幣、也非貨幣、亦非證券。法律還將數位資產分為兩類:有背書與無背書。並指出,監管機構將為有背書類別設定背書流動性、結算及緊急贖回的條件。
該法律是在政府於11月21日召開會議後出台的,內閣副主席霍賈米拉特·格爾迪米拉多夫發布了一份關於此事的報告。
該報告為在土庫曼斯坦引入數位資產提供了“法律、技術和組織基礎”。該文件還附有一項提議,建議成立一個專門的“國家委員會”來負責該行業。
土庫曼斯坦跟隨更廣泛的趨勢
土庫曼斯坦的舉動順應了全球各國政府爭相構建加密貨幣與穩定幣框架的潮流。本週早些時候,英國稅務機關提出一項新的稅收框架,通過將加密貨幣借貸與流動性池用戶的資本利得稅延後至基礎代幣售出時徵收,來減輕去中心化金融用戶的負擔。
近期,英格蘭銀行副行長Sarah Breeden也表示,她預計英國將在穩定幣監管方面與美國保持同步。這表明,隨著穩定幣日益融入支付與結算系統,主要法域可能並行推進。
國際監管者也在更廣泛趨勢下被迫應對。瑞典央行行長、巴塞爾銀行監管委員會主席Erik Thedéen近日承認,鑑於一些國家拒絕遵守,該委員會可能需要對當前針對加密資產敞口的1,250%風險權重採取“不同做法”。
一個高度管控的國家轉向加密貨幣
這座前蘇聯共和國土庫曼斯坦位於中亞內陸,人口約700萬,經濟主要依賴天然氣出口。當地政治由高度集中的總統制主導,被廣泛認為是最具壓制性的威權政體之一,並位列禁止X和Telegram的國家名單之中。
該國——設有一個專門獻給甜瓜的國家節日——也擁有世界最大的天然氣儲備之一,其中一處儲備形成了被稱為“地獄之門”的大型永久燃燒坑洞。其首都阿什哈巴德保持吉尼斯世界紀錄,擁有世界上白色大理石覆面的建築物密度最高,以及世界最大的室內摩天輪。