儘管歷任首相承諾將英國打造成加密中心,但英國在監管加密行業方面仍然謹慎。

2022年,當時的首相Rishi Sunak承諾修改英國加密行業的法律,使其對區塊鏈企業更友好。這一言論可能讓企業家們感到寬慰,但行業內的高管和觀察人士表示,進展緩慢,仍未制定出其希望的擴展規則。

在基爾·斯塔默擔任首相的工黨政府下,這一議程幾乎沒有得到推進;加密行業在其他問題面前被擱置。專注於加密的Rosenblatt Law合夥人Tom Spiller告訴Cointelegraph,工黨“似乎更加謹慎,政府的關鍵任務中沒有明確的重點。”

過去將英國打造成加密中心的承諾尚未實現,但跡象表明局勢正在改變。

行業團體預計改變加密法律的勢頭將增加。來源:CryptoUK

英國加密行業前景可能好轉

在美國,加密是一個積極追求的黨派問題,但英國的主要政黨幾乎同樣不參與。

2022年4月,由Sunak領導的保守黨政府宣布了一項計劃,將英國打造成加密中心。提議的措施包括承認穩定幣作為一種支付形式,引入“金融市場基礎設施沙盒”,並成立“加密資產參與小組”與行業合作。

改革宣布今年早些時候將接受比特幣(BTC)的競選捐款,而工黨雖然強調用戶保護問題,但對該行業也沒有表現出明顯的敵意。

金融科技公司Tesseract的集團首席執行官詹姆斯·哈里斯告訴Cointelegraph,“整體語氣主要是謹慎和消費者保護,逐漸讓位於務實。這並沒有被新政府逆轉,這表明某種程度上的兩黨一致。”

“總體而言,英國的加密行業仍然感覺更像是機會主義而非意識形態。”

哈里斯補充說,有一些令人鼓舞的跡象。他表示,2025年4月的財政部諮詢和金融行為監管局的CP25/14文件“表明正在轉向將加密視為《金融服務和市場法》(FSMA)下的合法資產類別。”

財政部於5月結束的諮詢建議對FSMA進行修訂,允許發行穩定幣、質押及其他加密活動。金融行為監管局提出了針對穩定幣和加密資產託管業務的新規則建議(編號CP25/14),但尚未正式採納。

政府尋求對其提議的規則變更的評論。來源:Gov.uk

《財產(數位資產等)法案》在議會中進行了最近的辯論,可能很快會承認數位資產為財產。如果通過,該法律將代表“一個重大突破。”

英國加密行業希望監管機構更加果斷

儘管這些對行業的積極發展,一些人對政府在加密貨幣問題上所謂的態度變化的速度表示擔憂。

Spiller表示,“人們對進展的速度感到擔憂,尤其是與美國等司法管轄區的發展相比。這種較慢的勢頭可能會鼓勵人才和資本流向其他地方。”

哈里斯表示,英國仍然“遠遠落後於全球同行。”他強調,歐盟有其加密資產市場(MiCA)監管框架,阿聯酋普遍接受加密,美國正在“取得有意義的立法進展,提供比以往更清晰的指導。”

行業團體一直在加大力度,試圖改變英國的法律環境。加密行業的貿易組織CryptoUK一直在“與議員、同行、監管機構、媒體和其他利益相關者聯繫”,以改變法律,據一位發言人稱。

具體而言,該組織呼籲監管機構承認穩定幣,制定其認為更公平的銀行政策“以便更多的數位資產公司可以使用英國其他企業可以使用的相同金融服務”,並改變廣告規則。

根據Spiller的說法,英國在管理其從刑事扣押中持有的加密資產方面也有改進的空間。“這些資產並不總是得到最佳管理。對這些持有資產進行更好的管理是一個機會,可以使公共財政受益。”

內政部和國家財政部負責人雷切爾·里夫斯目前正在努力出售價值70億美元的這些資產,以補充政府預算。哈里斯認為這仍然表明對加密的理解不夠完善,並且是“短期主義的觀點。”

加密行業在很大程度上能夠與政府的反洗錢要求保持一致,並實施了旅行規則。“有強大的工具可以支持合規,領域內的負責任的參與者正在利用這些工具,”斯皮勒說。

然而,一個關鍵的障礙是,許多加密項目在現行法律下不容易被歸類為傳統金融工具。行業觀察人士表示,需要更細緻和適合目的的法規。

法規改變行業格局

4月,政府宣布了其加密行業的立法草案,強調了消費者保護,並表示新法律將“打擊不良行為者,同時支持合法創新。”

像歐洲的MiCA這樣的具體和強有力的監管框架的出現預計將帶來本地加密行業的整合。不合法或非法的參與者,以及無法承擔合規費用的小公司,預計將退出市場。反過來,大型和合規的公司將佔據它們的空間,並相互競爭市場份額。

這一趨勢在美國也被預期,國會正致力於通過其CLARITY法案,該法案將為加密行業提供量身定制的監管制度。特朗普總統上週已經簽署了管理穩定幣的GENIUS法案成為法律。

CLARITY在美國眾議院獲得兩黨支持。來源:美國眾議院

根據國際律師事務所White & Case的三位合夥人在2025年5月的一篇文章,“像Coinbase、Kraken和Circle這樣的公司預計將在短期內進行附加收購。Coinbase預計將在未來幾年內收購兩到三家外國加密貨幣交易所。”

可以合理地推測,如果政府能夠推進行業所希望的變革,那麼區塊鏈商業格局的這種重塑也可能適用於英國加密行業。

在這一點上,支持加密的觀察人士表示,英國的步伐仍然太慢。哈里斯說,“如果英國想要重新奪回其‘加密中心’的雄心壯志,還有很多工作要做。”

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