隨著各項政策變革和法規開始生效,許多加密貨幣產業領袖和用戶預期美國監管環境在未來12個月將迎來顯著變化。
雖然美國總統唐納德·川普於2025年1月就職並不意味著立即終止所有數位資產監管,但從證券交易委員會撤銷針對加密公司的執法案件到簽署穩定幣法案等多項政府政策,都明顯區別於前任總統及其任命的監管機構。
Ruslan Lienkha,YouHodler市場總監在與Cointelegraph分享的聲明中指出:(我預期愈來愈多的司法管轄區將為加密產業建立清晰透明的監管框架,這將促進更廣泛的市場參與。因此,我們很可能在2026年看到銀行和其他金融機構顯著增加在該市場的參與度。)
數位資產市場結構
截至12月下旬,美國參議院尚未就建立明確數位資產監管指引的立法進行表決。
最初被稱為《數位資產市場明晰法案》(CLARITY)的法案已於7月在眾議院獲得通過。然而,參議院議員表示,他們的法案版本將(基於)現有法案進行(拓展),而非不作任何修改就在議院內通過。
因此,參議院銀行委員會領導層在7月發布了由共和黨主導的法案討論草案,而參議院農業委員會則在11月宣布了一項兩黨草案。這兩項法案都需要經過各自委員會審議,才能提交全院對其中任一版本或組合版本進行表決。
這些草案表明,國會可能會授予商品期貨交易委員會更多監管數位資產的權力。證券交易委員會目前在監管加密貨幣方面扮演著較為突出的角色,但也有一些值得注意的例外情況。
數位資產管理公司Grayscale表示,該法案將(促進公共區塊鏈與傳統金融之間的深度融合,推動受監管的數位資產證券交易,並可能允許新創企業和成熟公司進行鏈上發行。)
這兩個機構都已對產業採取執法行動並制定相關規則,但SEC負責監管與數位資產相關的交易所交易基金。而CFTC則將比特幣(BTC)和以太幣(ETH)作為數位形式的商品進行監管。
GENIUS穩定幣法案的實施
美國共和黨領導的國會在2025年推出的另一項重要立法是GENIUS法案,該法案旨在為支付型穩定幣建構監管框架。儘管川普已於2025年7月將該法案簽署成法律,但其正式生效將延至頒布後18個月或監管機構批准相關實施條例後的120天,這意味著實際實施時間可能延後至2026年或更晚。
作為實施進程的一部分,美國財政部於8月和9月就GENIUS法案相關提議規則展開了兩輪公開評議。專業人士預計,相關提議規則的公告可能將於2026年上半年正式發布。
Bitget執行長Gracy Chen在接受Cointelegraph訪問時指出:(隨著監管環境日益明確,尤其是透過GENIUS法案等建立聯邦穩定幣監管體系的法律,銀行機構正愈來愈積極地探索可能革新支付、結算和流動性供應的鏈上工具。若美國主要銀行開始發行合規穩定幣或代幣化存款,我們可能將見證全球流動性的顯著擴張、交易結算速度的提升,以及基於受監管基礎設施建構的更為豐富的DeFi生態系統。)
除財政部外,其他美國銀行監管機構也提出了穩定幣監管提案。12月16日,聯邦存款保險公司(FDIC)提議,受監管銀行的子公司可依據GENIUS法案通過的標準發行支付型穩定幣。
川普尚未任命CFTC領導層
2025年,美國商品期貨交易委員會(CFTC)五名委員中有四名相繼辭職,截至12月,僅剩共和黨人Caroline Pham作為代理主席和唯一委員繼續履職。
川普最初提名前CFTC委員Brian Quintenz接替Pham擔任需經參議院確認的委員會主席,但白宮在9月撤回了這一提名。據報導,此舉是回應Gemini雙胞胎聯合創辦人Tyler和Cameron Winklevoss的反對意見,這兩位加密產業知名人士同時也是川普的政治捐助者。
Quintenz提名被撤回後,川普轉而提名SEC官員Michael Selig擔任CFTC主席。Selig的提名於11月通過參議院農業委員會審核,隨後在全體參議院以53票對43票的表決中獲得確認,成為一籃子提名人選中的一員。
截至12月,儘管多個職位已空缺數月,川普仍未公開宣布任何潛在人選填補其餘四個CFTC委員席次。
州級加密儲備
6月,德克薩斯州州長Gregg Abbot簽署法案設立了一項州管理基金,該基金可持有比特幣,使德克薩斯成為首個建立加密貨幣儲備的美國州。州政府官員在11月宣布,該基金已持有價值500萬美元的貝萊德現貨比特幣ETF股份,並計劃額外直接投資500萬美元購入比特幣,這一舉措可能在2026年實現。
雖然2024年至2025年間多個美國州的立法者提出了類似的加密儲備法案,但僅有亞利桑那州和新罕布夏州的相關法案成功簽署成法。這兩個州可能將在未來一年宣布購入比特幣或其他加密貨幣的計畫,作為其政府財政戰略的組成部分。
