近日,美國加密貨幣監管領域迎來一系列重大進展,尤其是關於穩定幣的立法進程明顯加速。在參議院通過具里程碑意義的《GENIUS法案》後,美國總統川普更親自發聲,敦促眾議院「閃電般」通過該法案。同時,俄亥俄州也投票通過了一項旨在保護加密貨幣產業參與者的新法案,為州級加密政策改革樹立了新的標竿。這些動向不僅預示著美國穩定幣監管元年的開啟,也為整個加密市場帶來了新的機遇與挑戰。
一、《GENIUS法案》:聯邦穩定幣監管框架的里程碑
美國參議院以68票贊成、30票反對的壓倒性優勢通過了《GENIUS法案》,這標誌著美國首部聯邦層級的穩定幣監管框架正式誕生。該法案的核心亮點在於:
- 1:1足額準備金要求: 明確規定穩定幣必須保持1:1的足額準備金,確保其價值錨定和穩定性。
- 多方監管: 將由財政部與美聯儲共同監管,提升了監管的權威性和全面性。
- 消費者保護與反洗錢(AML)規範: 旨在為消費者提供更強的保護,並有效打擊洗錢等非法活動。
- 發行主體多元化: 允許銀行、金融科技公司和零售商發行穩定幣,有望促進穩定幣生態的多元發展。
川普總統稱讚該法案為「純粹的天才」,並強調其將使美國成為數位資產領域的「無可爭議的領導者」。這一法案的通過,無疑為穩定幣的合規化發展奠定了堅實基礎,有望吸引更多機構資金入場,改善短期市場流動性。
二、川普總統的「閃電」敦促與市場反響
在《GENIUS法案》於參議院通過後,川普總統立即向眾議院發出明確訊息:「盡快將其送到我的辦公桌上——不要拖延,也不要添加任何附加內容。」他強調這是「美國智慧的巔峰之作」,並期待眾議院能以「閃電般的速度」通過一項「乾淨俐落」的《GENIUS法案》。
然而,川普的言論也引發了產業利益相關者的強烈反響。據福克斯新聞記者Eleanor Terrett透露,一些產業人士致電國會,質疑其指令對市場結構立法的通過意味著什麼,因為眾議院正考慮將市場結構立法與穩定幣立法同時推進,力爭在川普設定的8月最後期限前完成。這表明,儘管總統力推,但立法過程中的複雜性和各方利益博弈依然存在。
值得關注的是,儘管法案未對總統家族參與穩定幣業務作出限制,但去年川普家族透過World Liberty Financial發行穩定幣獲利超過5700萬美元的事實,仍引發了民主黨人士的質疑。
三、俄亥俄州:州級加密政策改革的新標竿
在聯邦層級積極推進的同時,俄亥俄州也在州級層面取得了突破性進展。俄亥俄州眾議院於週三投票通過了《俄亥俄州區塊鏈基礎法案》(HB 116),該法案旨在為產業參與者提供多項保護,並進一步推進立法進程。
- 保護數位資產使用權: 禁止州和地方政府限制數位資產作為支付方式,或干預個人使用硬體錢包和自託管錢包。
- 規範數位資產挖礦: 允許個人在住宅區進行數位資產挖礦(需遵守當地條例),並允許挖礦企業在滿足現有要求的情況下在工業區營運。法案還禁止地方政府在未提供適當通知和評論機會的情況下重新劃分有挖礦企業的區域,並賦予這些企業對歧視性分區行為提起上訴的權利。
- 豁免特定活動: 參與挖礦、權益質押、資產交易或區塊鏈節點營運的個人將免於適用貨幣傳輸、證券和投資法。
- 資本利得稅豁免: 價值低於200美元的每筆加密貨幣交易將免徵資本利得稅,這一「常識性修正」有助於普通比特幣用戶避免不必要的稅收複雜性。
該法案的發起人史蒂夫·德米特里奧表示,俄亥俄州將成為全國首批為這些尖端科技和產業創建常識性監管框架的州之一,並希望俄亥俄州能成為比特幣和數位資產政策的全國領導者。中本聰行動基金也對該法案的通過表示讚揚,認為這是立法者開始意識到保護產業參與者權利和鼓勵創新的「明確信號」。
四、監管框架明確下的市場機遇與風險
《GENIUS法案》和俄亥俄州法案的推進,無疑為加密市場注入了強心劑。Bitunix分析師指出,《GENIUS法案》標誌著穩定幣監管元年的開啟,將為合規資金入場掃清障礙。短期內,與穩定幣相關的專案代幣(如MKR、CRV、COMP)有望迎來政策利好行情。市場普遍預期,監管框架的明確將吸引更多機構資金入場,從而改善短期市場流動性狀況。
然而,投資者也需保持謹慎。Bitunix分析師提醒,該法案仍需通過眾議院表決,若審議進程延滯或遭否決,可能影響市場預期漲幅。因此,建議投資者設置技術止損位並嚴格控制倉位,同時密切關注後續表決進展及鏈上資金動向。此外,儘管監管趨嚴有助於產業健康發展,但過度監管或不合理的條款也可能抑制創新,這需要立法者在未來持續平衡。
結語:
美國在穩定幣和加密貨幣監管領域的積極探索,正逐步構建一個更加清晰和規範的框架。從聯邦層級的《GENIUS法案》到州級的《俄亥俄州區塊鏈基礎法案》,這些立法進展不僅體現了美國擁抱數位資產未來的決心,也為全球加密貨幣監管提供了重要的參考。隨著監管框架的逐步完善,一個更加成熟、合規的數位資產市場有望加速到來,為區塊鏈科技的廣泛應用和創新提供更廣闊的空間。
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