美國商品期貨交易委員會(Commodity Futures Trading Commission, CFTC)或許終於將迎來一位主席,因為總統特朗普提名的Michael Selig已開始接受審查程序。

目前由代理主席Caroline Pham領導,她自2025年4月起擔任該職。她於2022年由總統拜登提名,並獲得參議院一致確認。

據報導,特朗普政府最初選擇了前CFTC委員Brian Quintenz,他也曾在預測市場平台Kalshi董事會任職。然而,應Winklevoss兄弟要求,特朗普政府於9月撤回了他的提名,原因是他們擔心其對加密貨幣立場不夠堅定。

Selig此前曾在CFTC和證券交易委員會工作,並承諾將加密貨幣作為優先事項。

Michael Selig必須首先獲得參議院提名。來源: Michael Selig

Michael Selig是誰,他對加密貨幣持何立場?

Selig畢業於喬治華盛頓大學法學院,2014年至2015年間在前CFTC委員J. Christopher Giancarlo辦公室開啟了其政府職業生涯。

離開CFTC後,Selig曾在Cadwalader、Wickersham & Taft以及Perkins Coie擔任律師,並晉升為法律顧問。2022年4月,他加入Willkie Farr & Gallagher,於2024年1月成為合夥人。

2025年3月,他成為SEC加密貨幣特別工作組首席法律顧問兼主席高級顧問。

憑藉豐富的監管經驗,Selig對加密資產有著獨到見解。在社交媒體平台X(原Twitter)上發文明確表達了其支持加密貨幣立場,並確認獲提名。他表示:“美國金融市場正迎來偉大的黃金時代與大量新機遇”,並補充稱將“協助總統讓美國成為全球加密貨幣之都”。

白宮AI與加密貨幣負責人David Sacks表示:Selig“熱衷於現代化我們的監管方式,以保持美國在數字資產時代的競爭力”。

他表示:“Selig不僅作為SEC加密貨幣特別工作組首席法律顧問推動了總統的加密政策,還憑藉在前主席Chris Giancarlo領導下於CFTC工作的經歷,對傳統商品市場有深厚經驗。”

行業觀察人士指出,Selig對SEC訴Ripple案進行了深入分析。2023年,他認為XRP“僅僅是計算機代碼”。他稱其為“一種可替代商品,如黃金或威士忌——兩者同樣可以作為涉及證券法的投資方案出售”。

他表示:“SEC無法以正當理由主張對Ripple處以20億美元罰款,就像它無法合理認定XRP屬於證券一樣。”

來源:Michael Selig

這種將數字資產視為商品而非證券的觀點,在國會考慮重新調整加密監管時尤為重要。

CFTC與SEC重新平衡加密監管,但政府關門危機迫近

美國參議院目前正在審議《負責任金融創新法案》。該法案今年早些時候以更簡化版本“CLARITY法案”通過眾議院,將重新界定許多加密貨幣為商品。

因此,包括比特幣(BTC)等大量加密貨幣的監管責任將歸屬CFTC。該委員會已是主要負責加密衍生品監管機構,並擁有行業現貨市場反欺詐權力。

該法案仍在審議中,但政府關門和日益嚴重的兩黨分歧極大阻礙了進展,大大超過了參議員Tim Scott原本希望的9月底最後期限。

SEC和CFTC也採取了各自舉措,以協調雙方對加密貨幣的監管方式。今年9月,SEC主席Paul Atkins宣布與CFTC舉行圓桌會議,以協調關於加密貨幣監管的問題,“確保SEC與CFTC並肩運作,使美國創新和投資蓬勃發展。”

Pham指出,兩家機構之間近年來更多表現為競爭而非合作關係。

“這不是我們想要的。這也不是為依賴我們的美國人民服務的最佳方式。”

Pham指出,兩家機構正在通過SEC‘Project Crypto’項目和CFTC‘Crypto Sprint’向行政部門數字資產市場工作組聯合提出建議。CFTC主席稱,跨部門合作將“促進創新、消除管轄權模糊性、提升市場准入以及客戶和投資者自由選擇權”。

前CFTC主席Giancarlo此前告訴Cointelegraph,只要政府關門持續,這些努力無論能力還是範圍都受到限制。如果沒有完整委員會甚至部分委員會,僅靠代理主席很難落實CLARITY法案所需規則制定工作。

聯邦機構目前僅維持最低人員配置,而民主黨與共和黨仍就撥款法案爭執不休。不足編制不僅影響到CFTC和SEC實施新規能力,也妨礙後者審核新的加密ETF上市申請進程。

隨著Selig獲提名,CFTC有望承擔起規範加密領域的重要角色。但首先,政府必須達成預算協議,同時來自行業內如Winklevoss兄弟等重量級人物也需批准相關決定。

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