金融行動特別工作組(FATF)在一份最新報告中指出,透過自主管理加密錢包進行的點對點轉帳,是穩定幣生態系統的關鍵薄弱環節,因為此類交易可以無須受監管中介的參與進行。該報告呼籲各國在穩定幣逐步滲透到支付和跨境轉帳領域時加強監管。
在有關穩定幣、非託管錢包及點對點(P2P)交易的報告中,這家全球反洗錢監管機構指出,用戶之間透過非託管錢包直接完成的交易,可以繞過如交易所或託管機構等受監管的中介。
FATF表示,這一結構可能在反洗錢(AML)監管中造成空白,因為相關交易發生在有義務監控和報告可疑活動的機構之外。報告強調,隨著穩定幣應用擴展至交易、支付及跨境轉帳等多個領域,監管對其關注度正日益升高。
監管機構呼籲各司法轄區評估由穩定幣安排帶來的風險,並實施“相稱性”的緩解措施,這可能包括在自主管理錢包與受監管平台發生互動時進行加強監控,並對參與穩定幣發行和分銷的機構明確AML及反恐融資義務。
P2P穩定幣轉帳被視為監管盲區
FATF指出,透過自主管理錢包的P2P轉帳是一項“關鍵漏洞”,因為這些操作可規避受監管中介通常實施的AML控制。
此類轉帳在用戶之間直接發生,無需任何受合規要求約束的虛擬資產服務提供者(VASPs)或金融機構參與,這限制了監管部門識別可疑行為的能力。
FATF指出,公有區塊鏈上的交易依然可追蹤,因為活動會記錄在鏈上。然而,錢包地址的匿名性使歸屬變得更加困難。
非法活動僅占加密交易總額的1%
1月9日,區塊鏈分析公司Chainalysis發現,2025年涉非法加密地址收到的資金至少達1540億美元,其中穩定幣占非法交易總量的84%。
FATF在報告中重申了這一數據,強調當前穩定幣在非法交易中的使用情況。

Chainalysis表示,儘管以美元計的絕對數額有所增加,非法活動仍只占鏈上總交易量的小部分。
在同一報告中,Chainalysis稱,非法交易占加密貨幣總交易量不足1%。

