南韓最高金融監管機構表示,加密貨幣交易所應面臨與證券市場類似的持股比例限制,這顯示在該國擬議的《數位資產基本法》下,監管層對於治理改革的公開立場趨向更為嚴格。
據《韓國時報》報導,金融服務委員會(FSC)主席李鈺元表示,持牌加密貨幣交易所不應再被視為普通私人企業,而應被視為具有公共基礎設施特性的實體。
李鈺元的言論正值金融服務委員會審議一項提案,即將加密貨幣交易所主要股東持股比例上限定在15%至20%左右,此舉已引發交易所營運商的反彈,並在執政黨共同民主黨內部引起擔憂。
雖然持股上限的討論已持續數週,李鈺元的表態是金融服務委員會迄今最明確的支持,顯示其傾向於在平台向正式授權制度過渡時,推動更為嚴格的治理標準。
持股上限從政策草案邁向公開辯護
據韓聯社報導,本月較早時在提交國會的政策協調文件中,該持股比例上限被明確提出,作為《數位資產基本法》準備工作的一部分。
報告將交易所描述為數位資產市場的“核心基礎設施”,並指出股權高度集中可能損害市場完整性。
根據提案,加密貨幣交易所將從每三年需要續期的備案制,轉變為賦予更長期經營資格的授權制。
李鈺元表示,轉向授權制需引入與證券交易所及另類交易系統一致的治理規則,其中包括持股上限和適格性審查。
據報導,國內交易所警告稱,此類限制可能衝擊現有的股權結構。
《韓國時報》報導,Dunamu董事長宋志炯及其相關方持有公司28%以上股份,而Coinone創辦人車明勳則掌控該交易所53%的控股權。
若該持股上限實施,預計將迫使部分國內大型交易所進行股權重組,且可能影響其吸引或留住策略股東的能力。
穩定幣資本要求訂為370萬美元
立法者表示,該提案仍在協商中。據《每日經濟新聞》報導,執政的共同民主黨計劃在2月17日農曆新年前引入《數位資產基本法》。
不過,包括股東持股上限和央行角色等敏感議題仍在最後協調階段。
由於圍繞穩定幣發行方監管問題存在分歧,該法案已多次延後。
《每日經濟新聞》稱,立法者已就法案的其他條款達成共識,包括將穩定幣發行方的最低資本要求設為50億韓元(370萬美元),但持股上限仍屬最具爭議的條款之一。
該法案仍需經過委員會審查及國會表決後才能成為法律。
