2025年6月12日，對於全球加密貨幣市場而言，無疑是值得關注的一天。美國參議院以壓倒性票數通過了《GENIUS穩定幣法案》的程序性表決，這不僅標誌著美國在加密資產監管領域邁出了歷史性的一步，更預示著穩定幣的未來發展格局可能迎來重大變革。在美元霸權地位日益受到挑戰的背景下，穩定幣被視為鞏固美元主導地位的新興力量，而傳統金融巨頭如美國銀行的積極入局，更是為這一趨勢增添了新的註腳。
一、GENIUS法案：美國穩定幣監管的里程碑
美國參議院於當地時間週三以68比30的票數，順利通過了《GENIUS穩定幣法案》（《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》）的程序性表決。這一關鍵性進展，為該法案在參議院的全院辯論和最終表決鋪平了道路。如果法案最終在參議院獲得通過，它將提交至眾議院進行進一步審議。
《GENIUS穩定幣法案》的核心目標是為穩定幣監管提供全面的解決方案，若最終通過，它將成為美國首部針對加密資產的全面聯邦立法。法案要求穩定幣必須以美元或等值高流動性資產進行全額儲備，並對市值超過500億美元的發行方進行年度審計。這些規定旨在增強穩定幣的透明度和穩定性，從而保護投資者並維護金融系統的健全。此前，該法案曾於5月嘗試推進但未獲通過，此次的再次推進並成功通過程序性動議，顯示出美國立法機構對穩定幣監管的決心和緊迫性。
二、穩定幣：鞏固美元主導地位的新戰略
在《GENIUS穩定幣法案》程序性表決通過的同一天，美國財長貝森特重申了穩定幣可能鎖定美元主導地位的觀點。這一表態並非空穴來風，而是基於對全球經濟格局和數位貨幣發展趨勢的深刻洞察。隨著各國央行數位貨幣（CBDC）的興起以及其他法幣穩定幣的競爭，美元在全球支付和儲備貨幣中的地位面臨潛在挑戰。
穩定幣，特別是與美元掛鉤的穩定幣，透過其在全球範圍內的快速流通和低成本交易特性，為美元提供了一個新的、數位化的錨點。透過建立健全的穩定幣監管框架，美國不僅能夠吸引更多的穩定幣發行方和用戶，還能確保美元在數位經濟時代的持續影響力，從而鞏固其在全球金融體系中的核心地位。
三、傳統金融巨頭加速佈局穩定幣賽道
在立法層面積極推進的同時，傳統金融機構也嗅到了穩定幣領域的巨大潛力。美國最大的投資銀行之一美國銀行（Bank of America）據傳正開發自己的穩定幣，這代表著傳統金融對加密行業採用的重大升級。儘管上個月曾有傳言稱美國銀行將與摩根大通等合作夥伴共同推出穩定幣，但目前尚未實現，這可能意味著美國銀行已決定獨立推進其穩定幣專案。
美國銀行首席執行官Brian Moynihan此前曾表示，美國銀行「別無選擇」，必須推出穩定幣。這一表態凸顯了傳統銀行在面對加密技術浪潮時的緊迫感和戰略考量。銀行巨頭入局穩定幣競賽，不僅能為穩定幣市場帶來更雄厚的資金和更成熟的合規經驗，也將加速穩定幣在主流金融體系中的融合和應用，進一步推動加密行業的整體發展。
四、未來展望：穩定幣的合規化與主流化之路
《GENIUS穩定幣法案》的推進，以及傳統金融巨頭的積極參與，共同描繪了穩定幣未來發展的清晰路徑：合規化與主流化。
首先，法案的通過將為穩定幣市場帶來前所未有的法律確定性。明確的監管框架將降低合規風險，吸引更多機構投資者和企業參與，從而促進穩定幣市場的健康發展。其次，隨著銀行等傳統金融機構的深度參與，穩定幣的應用場景將從加密原生領域拓展到更廣泛的傳統金融服務，例如跨境支付、貿易融資、資產代幣化等，這將極大地提升穩定幣的實用性和普及率。
當然，法案的最終通過仍需經歷眾議院的審議，且兩黨之間可能就具體條款存在分歧。但無論如何，美國在穩定幣監管上的這一系列動作，都預示著一個更加規範、更加成熟的穩定幣時代即將到來。
結語：
美國參議院通過《GENIUS穩定幣法案》程序性表決，是穩定幣發展歷程中的一個重要里程碑。它不僅體現了美國政府對數位資產監管的重視，也預示著穩定幣將在鞏固美元霸權和推動傳統金融數位化轉型中扮演越來越重要的角色。隨著立法進程的推進和傳統金融機構的深度參與，穩定幣的未來充滿無限可能，值得我們持續關注。