美國證券交易委員會（SEC）工作人員發布了關於最常見的加密貨幣質押活動的新指導意見，表示這些活動不違反證券法。
SEC的企業融資部門在5月29日的一份工作人員聲明中表示，"協議質押活動"，例如在權益證明區塊鏈上質押的加密貨幣，"無需根據《證券法》向委員會註冊交易"，也不屬於"《證券法》免於註冊的例外情況之一"。
聲明補充說，質押獎勵是對節點運營商提供服務的補償，而不是從"他人的創業或管理努力"中獲得的利潤，因此不屬於證券監管範圍。
根據該部門工作人員的說法，託管質押也不能被歸類為證券發行，因為託管人在決定質押數量方面沒有直接角色，僅作為"與質押相關的代理人"行事。
該部門工作人員還補充說，他們也不認為輔助質押服務（如懲罰、提前解除綁定以及替代和獎勵支付時間表）屬於證券，稱這些服務"僅僅是行政或事務性質"。
其他形式的質押，如流動質押和再質押，未在聲明中提及，工作人員還指出，該聲明"沒有法律效力或效果"。
在5月Solana於紐約舉辦的Accelerate會議期間，加密產業團體敦促SEC就質押發布正式指導意見，理由是Web3基礎設施提供商面臨監管不確定性。
一位委員支持，一位反對
共和黨SEC委員兼該機構加密任務小組負責人Hester Peirce表示，這一指導意見為美國質押者和質押即服務提供商帶來了"令人歡迎的清晰度"。
她說："關於監管對質押看法的不確定性讓美國人不敢參與，因為他們擔心違反證券法。"
"這種人為地限制了網路共識的參與，損害了權益證明區塊鏈的去中心化、抗審查性和可信中立性。"
與此同時，SEC唯一的民主黨委員Caroline Crenshaw抨擊了這一指導意見，稱其"未能為確定質押服務是否屬於證券法下的投資合約提供可靠的路線圖"，這是根據Howey測試確定的。
她說："工作人員的分析可能反映了一些人希望法律如何，但它與關於質押的法院判決以及它們所依據的長期Howey先例不符。"
"這是SEC在加密貨幣領域持續'假裝直到成功'方法的又一個例子——基於對未來變化的預期採取行動，而忽視現有法律。"
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